Madrid, 16 de Septiembre 2014
Como
asociación sin ánimo de lucro (que figura en el Registro Nacional de Asociaciones
con el número 519152) deseamos exponerles la posibilidad de hacer realidad uno
de nuestros principales objetivos, que marcamos desde su inicio en nuestros
estatutos :
Art.2
"Fomentar la utilización y normativa relativa a la utilización de
DEA/DESA en todas las CCAA así como la armonización
normativa sobre la misma. Incentivar su utilización en casos de necesidad,
siendo necesario la divulgación en centros docentes públicos y privados sobre
su manejo, mediante las actividades que deseamos ofrecer y pertinentes a estos
fines".
Desde
la Asociación, se han llevado a cabo diversas actividades de información a la ciudadanía.
Los ciudadanos transmiten preocupación
respecto a la responsabilidad en su actuación y consideramos que existe la
necesidad de expresar implícitamente en la normativa, la eximente de
responsabilidad en caso de actuación en auxilio "ante un acontecimiento
vital que pudiera requerir desfibrilación", una cuestión ya demandada por
otras tantas entidades sociales y médicas.
Nuestro interés y el alto grado de
sensibilización sobre la normativa e implementación de la "desfibrilación
pública" con la promulgación de la "Ley
del Buen Samaritano" está justificada por el perfil de las personas
que componen la Asociación. Como ejemplo de esto, la Asociación está compuesta
por:
-
Ciudadanos
que han padecido una Muerte Súbita sobrevenida. La recuperación en
parada cardíaca extra hospitalaria con 43 años, sin cardiopatías previas y sin
factores de riesgo prescritos. Reanimado con reconocimiento que, sin el auxilio
personas expertas en RCP y tener un desfibrilador a 70 m. y hoy se permite
llevar la vida que desea.
-
Primeros
Intervinientes que han podido con sus propias manos, salvar la vida a
conciudadanos. Como la intervención en una atracción de feria, donde una joven
de 16 años, sufrió una parada cardíaca y fue recuperada. Experiencia inolvidable que les acompañará el resto de su vida.
La asociación cuenta con jóvenes que han sobrevivido a una parada cardíaca con 18 años, a personas con 64 años. Con Primeros Intervinientes con edades de los 21 a los 46 años.
Nuestro Presidente de Honor Don Moncho Monsalve, ex-seleccionador interacional y ex-jugador de baloncesto, difunde su experiencia de vida gracias a la desfibrilación.
Así
mismo, la Asociación se compone por otras personas de todo tipo que por su amor
al deporte de competición conocen la necesidad de incorporar estos dispositivos
en todos los centros deportivos de cualquier índole. Entre ellas se incluye
nuestro Vicepresidente Dr. Teo Cabanes,
con varios JJ.OO como Médico deportivo y uno de los promotores de la
"Desfibrilación Precoz" en los campos de fútbol de las Islas
Baleares, única CC.AA con una norma Federativa al respecto desde el 2008, junto
con el Presidente de la FFB.
Vivencias
así, sensibilizan a cualquiera y motivan
- a los miembros de la asociación a ver la posibilidad de aumentar la tasa de
supervivencia que en España se encuentra entre el 2 y el 5 por ciento.
Sin embargo, en los países de nuestro entorno revelan la posibilidad de llegar al 25 por ciento (como ha demostrado la Asociación Progetto
Vita de Piacenza, Italia).
Además, existe la probabilidad de llegar al 75 por ciento si
empleáramos, en el mejor de los casos y contemplando las máximas variables
posibles, conocimientos en RCP desde la edad escolar y la distribución de
desfibriladores como si fueran extintores. Mención realizada en rueda de prensa
en el Colegio Oficial de Médicos de Madrid por el Dr. Ignacio Fernández-Lozano
miembro del Consejo Español de Resucitación Cardiopulmonar el 23 de Septiembre
del pasado año.
Llevamos tiempo luchando por una implementación
normativa homogénea en TODO EL ESTADO.
Para nuestra asociación que hoy
puedan leer estas líneas nos llenan de satisfacción. Llevamos intentando
contactar con parlamentarios tanto del Congreso como del Senado, siendo nuestros
intentos de estos dos últimos años del todo infructuosos. Si bien, no queremos desistir en el empeño dado el
motivo que perseguimos. El valor de la demanda, se ve respaldada y viene siendo denunciada desde el 2008 (Anexo 1) , con el art. Publicado por el Dr. Fernadez, V. Normativa sobre formación y utilización de
DEAS por personal no sanitario en España, de nuevo en el 2011 por muchas otras entidades con el Decálogo de Consenso, que entendemos
que es de interés y para el bien común (Anexo 2)
y también en la campaña "Date una Segunda Oportunidad" lanzada
el pasado año por nuestra entidad.
En
líneas generales, a continuación enunciamos algunas cuestiones normativas que
afectan directamente a la implementación de la desfibrilación Pública en
nuestro país:
1. La diversidad en la legislación respecto a la
normativa del "uso de" Desfibriladores fuera del ámbito
sanitario", en la actualidad hay 17.(Ver normativas )
2.
La necesidad de la promulgación
de la "Ley del Buen Samaritano" como primer paso a la homogeneización
de preceptos. La ley promulgaría la eximente de responsabilidad en la actuación
de un ciudadano en caso de aplicación del desfibrilador (inocuo por normativa
europea, ya que no funciona sino detecta la señal del corazón en
"Fibrilación ventricular"). Actualmente, sólo existen dos Decretos,
de los diecisiete existentes en todo el Estado, establecen la salvaguarda de
exención de responsabilidad en el uso del desfibrilador, a personas que sin
tener la titulación oficial hagan uso de ello.
· Decreto 137/2008 Capítulo V art.15 del Govern Balear. (Anexo 3)
· Decreto 151/2012 art.6.3 de la Generalitat de Catalunya. (Anexo 4)
El poder disipar la duda, de que no
existe responsabilidad, a los usuarios de los desfibriladores "EN TODO EL
ESTADO", es de suma importancia. Cada minuto que pasa a partir de la
parada cardíaca, existe un 10 por ciento menos de posibilidades de recuperar a
la persona que la ha padecido.
Si
además en la actualidad sólo se recuperan entre un 2 y un 4 por ciento, de las 24.000
paradas cardíacas que se estima hay cada año en todo el estado, creemos que ¿Hay
dos poblaciones situadas en comunidades
más sensibles o mejor conocedoras de la emergencia?, ¿son especiales? Sabemos
y entendemos que no es así. Sólo falta corregir
algo que ya existe y se conoce, homogeneizarlo al resto o añadir un
precepto al Real Decreto 365/2009, de 20 de marzo "Por el que se establece
las condiciones y requisitos mínimos de seguridad y calidad en la utilización
de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito
sanitario". (Anexo 5)
En
este primer contacto y presentación, estamos y ofrecemos escritos de apoyo de
sociedades Médicas, como aval para una exposición más amplia en la que nos
acompañarían representantes de estas y otras sociedades médicas de primer nivel.
Por otro lado, los avances en la
"homologación" de normas con las "Licencias únicas" en varios
sectores.
·
“La licencia única” con el fin de
ofrecer productos o servicios en todo el territorio Abril 2014 (nota de prensa El País)
·
Regulación de "Licencia deportiva única” Enero 2014 (nota de prensa - MD-)
·
Consenso para la “Licencia única de caza” Abril 2014 (nota de prensa -ABC- )
Constituyen
un punto de inflexión, si bien el traspaso de competencias en diferentes
materias, ha permitido en algunos casos avances significativos, el caso de
nuestro principal interés como es el
libre acceso a la desfibrilación. "Existe un panorama confuso con normas y
requisitos muy diferentes en los diferentes territorios del Estado" Dr. Ignacio Fernandez Lozano en la rueda de prensa ofrecida el 16 de Sep 2013 Col. Oficial de Médicos de Madrid.
El
ejemplo de las tres mencionadas, esta unión de criterios “necesarios” más en
tiempos de crisis económica, y la necesidad de promocionar la actividad
económica, y proporcionar empleo a tantos y tantos parados que tenemos en
España; y a eso ninguna asociación o entidad es insensible.
Si
bien por nuestra parte, esperamos que hoy pueda labrarse un inicio con un final
en la materia que deseamos pueda tratarse en sede parlamentaria. Algo que por
lo expuesto y aportado en primera instancia, como las expresadas en el decálogo
de consenso y la relación en tema de la Salud, tan sensible a todos.
"La ley del Buen Samaritano" ,debe concienciar a los ciudadanos del estado ahora que parece
además que hay una “carrera” por ser la ciudad más “cardioprotegida” y la
opinión pública va siendo cada vez más sensible y demanda información.
Para
hacerles llegar el mensaje
"DIFUSIÓN DE
DESFIBRILADORES EN VIAS PÚBLICAS" Vs FORMACIÓN INFORMACIÓN A LA
CIUDADANIA: POR HOMOGENEIZAR LA NORMA
"PERDAMOS EL MIEDO"
- PROMULGACIÓN "LEY DEL BUEN
SAMARITANO".
Para
finalizar, ha sido un paso de gigante la promulgación del RD 126/2014 del 28 de
Febrero, para la formación en Primeros Auxilios y Educación Vial en centros
escolares, aprobada a propuesta de la plataforma “EdCivEmerg”. La
proliferación de desfibriladores es cada vez mayor y podemos felicitarnos por
ello, pero es necesario dotar a la población de más información sobre cuando
utilizarlos y cómo deben realizar una correcta RCP.
Es
por esto que el decreto debe ir
acompañado de la suficiente seguridad jurídica para las personas, que en ayuda
al prójimo pueden verse involucradas en situaciones comprometidas se sientan
respaldadas, y que esta cuestión no dependa de la CC.AA en la que se encuentren.
Si
nos dan la oportunidad, podremos coordinar agendas para realizar una
presentación más extensa y abierta a preguntas de los parlamentarios en la que participen
con nosotros Sociedades Médicas y otras de ámbito nacional y autonómico.
A modo de conclusión, les ofrecemos el comentario de uno de nuestros
referentes en la proposición por homogeneizar normativas en formación y
utilización de los DEA en todo el territorio nacional.
"Reconozco que la normativa tal
como está redactada en la mayoría de CCAA no ayuda precisamente, y así lo
recoge el Consejo Español de reanimación
en su decálogo de consenso.
Coincidimos en que el Real Decreto regulador de los DEAs, o las normativas de
las CCAA, establezcan las citadas
salvaguardas, para promover el uso del DEA, y evitar esas reticencias en
gente que conoce su uso".
"Como médico de emergencias, y
como instructor de reanimación, insto en mis actividades formativas a que
teniendo conocimiento del uso del desfibrilador, hagan uso de él en situación
de paciente inconsciente que no responde y no respira, más allá de
consideraciones legales administrativas, pues hay un bien jurídico como es la vida,
que prevalece por encima de todo".
No queda más que desear, pueda valorar este escrito, sus anexos y notas de prensa, que bien seguro conocen, a modo de exposición de una situación
actual y anacrónica. La proliferación de "espacios cardio- protegidos"
va siendo una realidad.
El
conocimiento y estudios recientes avalan esta propuesta, y en tiempos de crisis la
utilización eficiente que se haga de los medios y de las normas que se
deriven de la "desfibrilación precoz", es responsabilidad de todos.
Esta
valoración, no la pueden más que realizar entidades científicas y técnicas, con
la suficiente experiencia y valor altruista. La labor realizada por la
asociación conoce muy bien la diferencia entre eficiencia contando con pocos
recursos pero bien empleados, podemos llegar a realidades alcanzadas por
nuestra parte y por muchos deseadas. Además
de poder marcar objetivos con eficacia, al no desfallecer y ser constantes. En España en el 2008 especialistas en
la materia en Emergencias sanitarias, realiza una mención de la deriva normativa,
en el 2011 se realiza un decálogo de consenso encontrándose las principales
sociedades médicas de todo el Estado, hoy en el 2014 una entidad con ciudadanos
sensibilizados en una oclusión eficiente por la "desfibrilación
precoz" seguimos en el empeño, acompañadas de entidades científicas de
primer orden.
Somos
muchas las entidades interesadas que no han podido acudir a esta primera visita,
si bien tenemos su consentimiento e interés de participar en este objetivo,
llevar a delante la Ley del Buen Samaritano, por la homogeneización de normas.
Quedamos
a disposición para una valoración y presentación posterior, para que con tiempo
y forma podamos ofrecerles lo que crean conveniente a este respecto.
Antonio
Alba
Presidente
Asociación
" Proyecto
Heart
Corazón Segunda Oportunidad"
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